【主張】違法から真の国際交流は生まれない

９月１５日発行の「しぶや区ニュース」（渋谷区報）の、桑原区長の挨拶文です。

９月２日から１０日まで、トルコ共和国イスタンブール市ウスキュダル区及びフィンランド共和国ヴィヒテイ市などを訪問しました。これは、ウスキュダル区長から、本区との都市文化交流（平成１７年９月）を踏まえて私に対し訪問要請を受けてのことであります。
９月２日早朝に出発し、トルコに到着したのは午後１１時近くの夜半でありましたが、再会を歓ぶ議員や助役の出迎えを受け、都市交流はスタートを切りました。
翌日、ウスキュダル区議会議場において、双方の区長及び議長があいさつをいたしましたが、ウスキュダル区長は「渋谷との文化交流が始まって以来、日本に対する友好の気持が広がっている。又、渋谷区からいただいた『起震車』を活用して、１万人を超える子供達が、地震の怖さを勉強できた」ということでありました。
さらに翌日、「都市文化交流発展の確認書」を交換いたしましたが、その際、「渋谷区になんとしても申し上げねばならないことは、在日トルコ人の教育のため、神宮前小学校の一部を使わせていただいていることへの感謝である」とお話しされ、同席をされていたソルマズ・ウナイドン前駐日大使からも、厚いお礼の言葉がありました。私は挨拶の中で、「都市文化交流は、時間を重ね、ふれあいを重ねることから心の文化交流が生まれ、平和を育む土壌をつくる。従って、文化交流にはこれを継続、発展させる交流努力が必要であると考えています。また、神宮前小学校についても、国際交流学級として、文化祭や運動会などへ参加し交流するなど、自治体では特色ある新しい型の国際交流である」と申しました。その後、ウスキュダルの公共施設など視察を通して感じたことは年長者を大切にする、また社会的に恵まれぬ人への配慮があるイスラム文化を知ったことでした。
続いて、ヴィヒテイ市では世界が注目する教育の秘密はどこにあるのか現地において学ぶことにありますが、紙面制約上、別途報告をしたいと思います。


今回のトルコ・フィンランド旅行についての意義、特にトルコ共和国イスタンブール市ウスキュダル区との都市文化交流の意義を述べられています。一般論として、今日、国際交流や都市文化交流が、各分野で進められることは望ましいことです。そしてそれが、市民レベルの交流となれば、さらに素晴らしいことだと思います。
しかし、渋谷区とトルコ共和国イスタンブール市ウスキュダル区との国際交流・都市文化交流にはいくつかの問題があります。その最大の問題は、神宮前小学校の国際交流学級です。
この実体は、トルコ大使から紹介された『ホライゾン学園』という私立インタナショナルスクールに、渋谷区の税金で神宮前小学校を改修し、無償で使用させているということです。ホライゾン学園は年間授業料１６０万円、入学金５０万円、施設使用料１０万円等の高額な費用が必要な学校です。授業は英語でトルコ語は使われておりません。トルコ以外の国籍の児童もおります。
ホライゾン学園側から見ると、原宿表参道の一等地に無償で校舎を取得し、３０名程の児童を集めて学校を開設していることになります。ホライゾン学園は、本年度の予算書のなかで渋谷校の収入を３８８７万円計上しております。それにもかかわらず、神宮前小学校のホライゾン学園は、学校開設に必要な法律上の手続きを取っていません。
私達は、次の二点は違法行為であると考えています。
�＼廼發之�てられた公立小学校を、高額の授業料を取る私立インターナショナルに無償で使用させること。
�△修了篶�インターナショナルが学校開設に必要な法律上の手続きを取っていないということ。
もし、国際交流・都市文化交流の名目の下で、このような違法行為が放置されるとしたら、それは治外法権であり、日本国は独立国家とはいえません。そしてそれは、国際交流・都市文化交流にとってもマイナスです。
渋谷区と渋谷区教育委員会は、これらの疑問に一切答えず、私達の公開質問状をにぎり潰してきました。
私達は、不本意ながら、この問題を住民監査請求にかけ、その後は行政訴訟で裁判所の審判を仰ぎたいと思っています。